-
Opłata miejscowa
OPŁATA MIEJSCOWA
zasady poboru i rozliczania z Urzędem Miasta Iławy
Opłata miejscowa jest to opłata pobierana od osób fizycznych przebywających w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
Opłatę miejscową pobierają: osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, prowadzące hotele, motele, pensjonaty, domy wczasowe, ośrodki wypoczynkowe lub wycieczkowe, schroniska, campingi, pola biwakowe, gospodarstwa agroturystyczne, pokoje gościnne, kwatery prywatne, wynajmujące domy letniskowe albo inne podobne obiekty.
Opłata miejscowa za fakt przebywania na danym terenie pobierana przez gminę stanowi odrębną daninę pobieraną na podstawie odrębnych ustaw (tu: ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych). Zarządza się pobór opłaty miejscowej
w drodze inkasa, co oznacza, że podmioty pobierające (inkasenci) pośredniczą jedynie w jej poborze.
Ustanowienie inkasenta nie wymaga zawarcia z nim umowy cywilnoprawnej w zakresie świadczenia czynności poboru opłaty miejscowej.
Od 1 stycznia 2025 roku opłata miejscowa w Iławie wynosi 3,22 zł od osoby za każdą rozpoczętą dobę i pobierana jest z tytułu noclegów o charakterze wypoczynkowym, turystycznym lub szkoleniowym, na podstawie Uchwały Rady Miejskiej w Iławie
nr V/44/24 z dnia 10 lipca 2024 roku w sprawie opłaty miejscowej oraz zasad jej ustalenia, poboru i terminów płatności.
Opłaty miejscowej nie pobiera się:
- pod warunkiem wzajemności – od członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi
na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca pobytu stałego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Podstawą do stosowania tego zwolnienia może być w pierwszym rzędzie dokument
w postaci paszportu dyplomatycznego/służbowego;
- od osób przebywających w szpitalach,
- od osób niewidomych i ich przewodników,
Za osobę niewidomą można uznać taką osobę, która została zaliczona do znacznego
lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności w związku z uszkodzeniem narządu wzroku. Jednym z dowodów na potwierdzenie prawa do korzystania z tego zwolnienia może być orzeczenie o niepełnosprawności i jej stopniu, przy czym stopnia niepełnosprawności nie orzeka się w przypadku dzieci do lat 16. Dowodem może być również legitymacja Polskiego Związku Niewidomych.
Za przewodnika osoby niewidomej może być uznana osoba fizyczna, z której pomocy korzysta osoba niepełnosprawna, w sytuacji gdy ze względu na charakter i stopień niepełnosprawności ma ona trudności z samodzielnym dostaniem się w określone miejsce.
- od podatników podatku od nieruchomości z tytułu posiadania domów letniskowych położonych w miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową lub uzdrowiskową,
- od zorganizowanych grup dzieci i młodzieży szkolnej.
Grupa zorganizowana to taka, w której organizator ma charakter instytucjonalny (np. biuro podróży, szkoła).
Z powyższego zwolnienia korzystają uczniowie szkół podstawowych
i ponadpodstawowych. Osoby pełnoletnie nie mogą być uznane za dzieci i młodzież szkolną, gdyż obowiązek szkolny trwa do 18. roku życia. W związku z tym zwolnienie nie obejmuje zorganizowanych grup studentów i słuchaczy szkół wyższych, jak również uczniów szkół dla dorosłych oraz placówek kształcenia ustawicznego.
ZASADY POBORU:
Zazwyczaj inkasenci przyjęcie opłaty miejscowej potwierdzają wydaniem dowodu wpłaty
z kwitariusza przychodowego (K-103) otrzymanego z Urzędu Miasta Iławy
i opieczętowanego pieczęcią Urzędu, który nie jest jedynym dowodem stwierdzającym fakt uiszczenia opłaty przez osobę zobowiązaną do jej zapłaty.
Kwitariusz przychodowy należy pobrać w Urzędzie Miasta Iławy przy ul. Niepodległości 13
w Iławie pok. nr 203 (I piętro), codziennie w godz. 8.00 - 15.00. Szczegółowe informacje można uzyskać pod numerem telefonu 89 649 01 43 lub 89 649 01 44.
Poboru opłaty miejscowej inkasenci mogą dokonywać na drukach stosowanych
do przyjmowania wpłat gotówkowych w jednostkach własnych np.:
1) dokument KP na kasę drukowany z systemu ewidencyjnego wpłaty – wydruk dowodu KP stanowi kwit opłaty miejscowej, który można wydać osobie wpłacającej,
a jego kopia stanowi dowód pobrania opłaty - nie ma konieczności prowadzenia odrębnego kwitariusza;
2) jako pozycja faktury, rachunku, innego dokumentu (noty) - dowodem pobrania opłaty miejscowej może być odrębna pozycja na dokumencie sprzedaży obok np. sprzedaży usługi noclegowej, hotelowej. Nie ma znaczenia, czy będzie to usługa naliczona z meldunku
czy ręcznie dodana pozycja. Istotnym jest, aby stawki w tej pozycji były oznaczone
jako "NP" (niepodlegające opodatkowaniu).
Dokumentem potwierdzenia opłaty miejscowej może być każdy inny dowód wewnętrzny zawierający co najmniej dane umożliwiające identyfikację:
- egzemplarza pokwitowania,
- podatnika, tj. imię i nazwisko, adres zamieszkania osoby zobowiązanej do uiszczania opłaty,
- daty dokonania wpłaty,
- okresu pobytu osoby zobowiązanej do uiszczenia opłaty: datę rozpoczęcia i zakończenia pobytu,
- liczby dni, za które pobierana jest opłata,
- łącznej kwotę opłaty miejscowej pobranej za cały okres pobytu od danej osoby,
- podpisu inkasenta.
Opłata miejscowa pozostaje poza systemem ustawy o VAT (z uwagi na charakter publicznoprawny a nie cywilnoprawny). Nie ma więc podstaw do uznania poboru tej opłaty
za sprzedaż podatnika, a zatem nie ma również obowiązku ewidencjonowania opłat w kasie fiskalnej.
Opłata miejscowa jest pobierana od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę
w określonych celach.
Obowiązek uiszczenia opłaty miejscowej powstaje po upływie pierwszej doby pobytu rozumianego jako kolejne 24 godziny od przybycia.
Po upływie pierwszej doby powstaje obowiązek uiszczenia opłaty za zakończoną dobę,
ale również za kolejną rozpoczętą dobę pobytu.
Przykłady:
- Gość przyjechał do pensjonatu na wypoczynek w poniedziałek o godz. 11.00
i wyjechał we wtorek o godz. 9.00 - opłata miejscowa nie jest pobierana
(22 godziny). - Gość przyjechał do pensjonatu na wypoczynek w poniedziałek o godz. 11.00
i wyjechał w środę o godz. 10.00 - opłata należna za 2 doby pobytu (47 godzin). - Gość przyjechał do pensjonatu na wypoczynek w poniedziałek o godz. 11.00
i wyjechał w środę o godz. 12.00 - opłata należna za 3 doby pobytu (49 godzin).
Odmowa zapłaty opłaty miejscowej:
W takim przypadku inkasent wskazuje organowi podatkowemu dane osób przebywających
w miejscowości, które nie uregulowały należności:
- imię i nazwisko osoby zobowiązanej do uiszczenia opłaty,
- adres zamieszkania osoby zobowiązanej do uiszczenia opłaty,
- datę dokonania wpłaty,
- nazwę należności – opłata miejscowa, ilość dni x ilość osób x kwota =……,
- kwotę należności z tytułu opłaty.
Organ podatkowy doręczy tym osobom decyzje określające wysokość zobowiązania
w opłacie.
ZASADY ROZLICZENIA OPŁATY:
Inkasentami są osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, prowadzące: ośrodki wypoczynkowe, hotele, sanatoria, pensjonaty, kwatery, apartamenty, wynajmujące domki letniskowe oraz podmioty, które świadczą usługi w zakresie pobytu i zakwaterowania osób fizycznych przebywających na terenie Gminy Miejskiej Iława dłużej niż dobę w celach wypoczynkowych, szkoleniowych lub turystycznych.
Inkasenci opłaty miejscowej zobowiązani są do:
- pobierania opłaty miejscowej w wysokości określonej uchwałą Rady Gminy Miejskiej Iława,
- wydawania pokwitowania za każdą kwotę opłaty miejscowej na kwitariuszu przychodowym (do odebrania w Urzędzie Miasta Iławy, pokój 203) K-103
lub na drukach do przyjmowania wpłat gotówkowych stosowanych przez inkasenta, - składania miesięcznej deklaracji na wpłatę opłaty miejscowej z adnotacją – opłata miejscowa za miesiąc…………../rok …………..
- odprowadzania pobranej opłaty miejscowej na rachunek bankowy Gminy Miejskiej Iława nr 02 1160 2202 0000 0000 7045 2838 do 5 dnia po upływie miesiąca,
w którym pobrano opłatę, - w przypadku pobierania opłaty miejscowej na innych drukach niż kwitariusz przychodowy inkasenci zobowiązani są do prowadzenia rejestru pobranej opłaty.
Rejestr taki powinien zawierać:
- imię i nazwisko osoby zobowiązanej do uiszczenia opłaty,
- adres zamieszkania osoby zobowiązanej do uiszczenia opłaty,
- datę dokonania wpłaty,
- nazwę należności – opłata miejscowa, ilość dni x ilość osób x kwota =……,
- kwotę należności z tytułu opłaty.
WYNAGRODZENIE ZA POBRANIE OPŁATY MIEJSCOWEJ
Wynagrodzenie inkasentów ustalono w wysokości 10% zainkasowanych opłat (23% podatku VAT dot. faktur). Wynagrodzenie będzie rozliczane kwartalnie na podstawie dokumentów wystawionych przez inkasentów i dostarczonych do organu podatkowego w terminie 10 dni
od zakończenia kwartału:
- inkasenci opłaty miejscowej prowadzący działalność gospodarczą wystawiają fakturę VAT/rachunek,
- inkasenci nieprowadzący działalności gospodarczej – składają wniosek o wypłatę prowizji.
Wypłata wynagrodzenia należnego inkasentowi następować będzie kwartalnie,
w terminie 15 dni od terminowo dostarczonego i prawidłowo wystawionego dokumentu.